农业、农村、农民的"三农"问题是近年来国家提得最多、投入最大的，每年的中央一号文件都是关于"三农"问题，可见国家对"三农"问题的重视是提到了相当的高度，今年国家又提出了建设社会主义新农村的口号，那么物价部门如何响应国家的号召，发挥好价格职能优势来为建设社会主义新农村服务呢，本人拟针对当前农村物价工作的现状，谈谈几点设想。

　　农村价格工作，各级政府和物价部门通过建立健全农村价格监督网络、推行涉农价费公示、建立和完善价格举报制度，采取措施稳定农资价格等方面作了不少努力，也取得了一定成效，但也还存在着一些突出问题。

　　尽管现代社会已是信息高度发达的时代，但农村尤其是偏远地区信息依旧闭塞，物价部门工作职能、主要价格法规依旧不为人们所熟知，相当一部分农民群众的价格权益受到侵犯不知如何来维护，出现价费矛盾不知找谁来处理。如最近我区许家洞镇就出现了一养殖专业户向信访部门上访反映电力公司按普通工业电价执收其电费而不执行农业生产电价的问题。这些现象表明，物价部门在自身宣传方面不够到位。

　　二、重要价费矛盾依旧突出。

　　国家治理教育收费、医疗收费、农业生产资料价格花了很大的精力，年年提，年年行动，可是在农村，这些问题依旧突出：教育收费名目繁多，药品价格虚高，医疗收费高昂，农民看不起病、上不起学，并不鲜见，化肥价格高反映依旧很大，如近几年尿素价格几乎是扶摇直上，零售价格接近100元/50kg，几乎与大米价格相差无几，农村电价偏高比比皆是。这些涉及农民群众利益的价费矛盾，使农民不堪重负。

　　三、价格监督管理跟不上。

　　前些年有些地方曾在农村建立了价格监督网络，设立了监督组织，明确了监督员，但由于没有纳入乡镇政府工作考核内容，也没有相应利益作保障，同时乡镇之间人员变动频繁，农村价格监督组织的监督往往流于形式；而一般县市区级物价部门受人力、经费多种因素的制约和利益驱动，也很难有更多的精力投入到农村，使一些地方农村价费监督出现真空。

　　电子计算机在信息的传输方面发挥着极其重要的作用，但农村懂得电脑的并不多，有条件利用的则更少，因此农村不少地方价格信息的收集和利用还停留在原始时代。而政府和部门由于各方面因素的影响，在农村价格信息建设方面难得有所投入，原来有些地方定期发布价格信息的方式，也难以再现，价格信息网络建设在农村可以说是基本一片空白。信息失真阻碍了农村经济的发展。对于以上存在的问题，原因是多方面的。其一，政府财力有限，在农村价格工作方面投入不大，同时即使有所投入也难以见效；其二，部门利益驱动。一些部门受利益驱动，采取各种手段变着法子乱收费、或以次充好从中渔利；其三农村农民综合素质不高。受各种条件的制约，他们不能很快接受新观念、掌握新技能，也就更难说得上利用现代科学技术为农村经济发展服务了；其四，物价部门的工作有些方面抓得不够主动，也缺乏开拓创新精神。

　　2002年以来，涉农收费公示在全国全面推行，随后进一步推行了涉企收费公示、教育收费公示，并全面推广价费公示，2005年，又开展了价费公示进社区活动。这些活动的开展，取得了很好的效果。但是几年过去，回过头来看涉农收费公示，一些公示牌栏得不到正常的维护、公示内容的变更得不到及时调整，使得这一活动基本变得流于形式。其实，农民处于弱势群体，他们还是很在乎自身利益的保护，因此，巩固涉农价费公示很有必要，关键是各级政府和部门要如何避免形象工程，切实为农民兄弟着想把这项工作抓好抓实。巩固、深化涉农价费公示，首先是要提高认识，要深刻认识到搞好涉农价费公示，直接关系到农民群众的利益，关系到干群关系的融洽，关系到自身工作的好坏；其次要明确相关责任人，要加强对涉农收费公示的动态管理，公示牌栏的维护、公示内容变更要跟上来，才能真正发挥其作用；再次要加强督查，要结合其它工作一起，列入绩效考核内容，进行经常性的督查。通过这些措施，涉农价费公示必然会得到完善和提高。

　　农业生产资料是农业生产的主要成本，农业生产资料价格的高低直接影响着农民的收益，水稻是我省的主要农作物，据了解化肥、农药占到粮食作物成本的40％。而近年来，化肥价格的上涨是农民反映比较突出的问题，调控好农资价格，显得尤为迫切。一方面要求物价部门本着实事求是的原则从严从紧控制好出厂价格。要继续落实取水、用电在农资生产行业优惠措施，同时要利用价格调节基金进行适当补贴等办法予以抑制农资价格在出厂环节的上扬。另一方面，管住流通环节。基层物价部门对农资价格的管理，主要是流通环节。而现在农业生产资料公司名存实亡，农资专营实则名不符实。农资的多头经营，给农资价格管理带来了难度，目前最好的办法是严格控制好最高限价。此外要实行综合治理，要与有关部门一道联合开展化肥、种子等、农资打假、价格虚高的综合行动。要常抓不懈，经常性地深入基层，掌握情况，切实控制好农资价格水平，真正做到让农民既增产又增收。

　　医疗、教育收费历来是群众反映的热点问题，也是难点问题。开展价格服务进农村活动，搞好涉农价费监督，医疗教育收费是重点。一是要加强医疗、教育收费及药品价格的管理。药品价格虚高已是不争的事实，近年来通过投标竞价已有效缓和了药价的矛盾，但还有待进一步探索。对于医疗、教育收费，在政策上要严格把关，在加强监督的同时，强化违规责任；二是要加大宣传力度，要让群众了解国家价费政策，通过价费公示，建立健全价格投诉制度等，开展价格下乡活动和3·15宣传活动，宣传价格政策法规，让群众增强价格权益的自我保护意识；三是要加强价费监督。一方面物价部门要走出去，主动了解涉农价费政策的执行情况，切实关心农民群众的利益，要经常性地组织涉农价费检查，对违反群众利益影响较大的要通过新闻媒体曝光，起到杀一儆百的作用。另一方面，要抓好价格举报工作，对群众反映的价费问题耐心解答，对举报的乱收费问题严肃处理，打造好12358品牌，使其更好地为农民群众服务。

　　物价部门的职能优势是价格，价格是国民经济的重要杠杆，充分发挥价格杠杆作用，为促进农民群众增收作贡献，价格信息的运用是重要一环。当前农村群众对市场经济理解，仅局限于种养业和加工业，而他们也是市场经济建设的重要参与者，农副产品的深加工、贸易等都是农村经济发展的好路子，因此价格信息的内容要求更丰富。开展价格信息进农村，一是要建好价格信息专业网站。基层物价部门要及时、快捷地收集价格信息，加大价格测报范围、丰富信息内容，让有条件的农民群众掌握更多的价格信息量，为他们致富提供捷径。二是建立价格信息发布制度。大部分农村、大部分农民群众无法享受高科技带来的便利，要真心实意地为农民群众服务，还要切实为这些群众着想，因此各地要建立信息发布制度，定期公布价格信息，采取编辑价格信息资料的方式向群众发布。三是要建立信息畅通的渠道。要建立和完善到农村、到基地的价格信息收集渠道，并搞好信息反馈，建好信息互动平台。总之，只有让农民群众充分了解到各类价格信息，他们种什么、养什么、经营什么、开发什么才有目标，才能有的放矢。

　　价格调节基金开征以来，为平抑市场物价，促进产业结构调整和地方经济发展作出了一定贡献，当前市场物价总体平稳，那么价格调节基金应当在促进产业结构调整和促进农村高新科技项目开发方面发挥其应有的作用。利用价格调节基金服务农村经济发展，就是其投放中要做到：一要摸清底子，对投放的目标作好充分的市场调查和可行性论证，确保投放效果；二要确定投放重点，要扶持农业高新科技项目的开发，使其形成拳头产品、拓展市场，形成品牌，产生规模效应。苏仙区在引导群众致富中研发了一种巨峰葡萄，不但繁殖力强、产量大，而且个大、味甜，受到广大群众的喜爱，产品上市价格比同类葡萄高出60％，他们就利用价格调节基金大力推广这种农业高新科技项目，为当地农民带来了可观的收益。三是促进结构调整，把有限的资金发挥最大的效益。当今农村自然资源丰富，但如何得到有效的发挥，物价部门要利用价格调节基金带动群众致富方面要做好典型引路，永兴县利用价格调节基金发动当地群众种植莲藕，投入10万元对种植户进行补偿，实行规模种植，推广优良品种，一方面充分吸引了农村富余劳动力就业，另一方面为群众增加了收入，据测算，仅2005年其产值就达近2000万元，每户增加收入5000余元。这些成功的范例，带给我们很多的思考，也为我们物价部门建设新农村、服务新农村提供了有益的尝试。

　　总而言之，价格服务进农村，物价部门利用自身的职能优势，从发展农村经济的角度，多动脑筋，多想办法，创造性地开展工作，是大有作为的。