2008年2月27日
（根据录音整理）

   刚才吴斌同志传达了春贤书记在省纪委九届四次全会上的重要讲话。春贤书记的讲话高屋建瓴，对物价队伍的建设、物价部门下一阶段的工作具有很强的指导性和针对性。我们这次机关作风整顿就是认真传达学习中纪委十七届二次全会精神、省纪委九届四次全会精神。会后，各个支部、各个处室要认真组织学习，全面对照检查，开展批评与自我批评。在冰灾期间，全省物价干部在省委、省政府的坚强领导下，全力以赴，保市场保供应，认真搞好价格监测分析，严厉打击价格违法行为，做了大量卓有成效的工作。省物价局被省委、省政府评为全省抗冰救灾先进集体，这与大家在冰灾期间的努力工作、任劳任怨是分不开的。所以说，全省物价干部在工作上、思想上、作风上主流是好的，大家都能认真工作，圆满完成省委、省政府赋予的各项任务。但是与中纪委十七届一次、二次全会的精神相比，与锦涛同志对全党同志的要求相比，与省委、省政府对物价部门工作的要求相比，我们还存在差距，有些差距在一些同志的身上还表现得非常突出。我们这次会议就是要以传达贯彻中纪委、省纪委的会议精神为契机，整顿作风、严肃纪律，加强工作责任心和事业心，解决党员干部在作风方面存在的突出问题。下面，我结合当前机关干部队伍建设的实际，具体讲三点意见：
   一、充分认识开展这次作风整顿活动的重要性和必要性
   1、开展作风整顿活动是贯彻全省反腐败工作会议精神的需要，是当前反腐败工作的需要。2月20日，我省召开了省纪委九届四次全会暨全省反腐败工作会议。会议传达贯彻了胡锦涛总书记的重要讲话和中纪委十七届二次全会精神，研究部署了2008年全省反腐倡廉工作，省委书记、省人大常委会主任张春贤作了重要讲话。春贤书记强调，反腐倡廉建设是党的建设的基本任务，近年来全省反腐倡廉工作不断取得新的成效，但一些领域的腐败案件仍未得到有效遏制，少数干部作风不实、纪律松弛等现象仍然不同程度地存在。当前和今后一个时期，加强反腐倡廉建设，必须贯彻落实党的十七大精神，突出完善惩治和预防腐败体系这个重点，做到“五个并重”：一是思想道德建设与制度建设并重，既重视思想教育的引导作用，又重视规章制度的约束作用；二是查办大案要案与解决损害群众切身利益的问题并重，要重点解决物价、环境保护等方面的突出问题，让反腐倡廉建设的成果惠及群众；三是廉政建设与勤政建设并重，做到既要干净，又要干事；四是强化干部监督与发挥干部主观能动性并重，在加强对干部监督的同时，要充分信任干部，鼓励创新，宽容失误，最大限度地激发广大干部的创造活力；五是加强反腐倡廉建设与加强作风建设并重，巩固我省近年来抓作风建设的成果，把干部作风建设不断引向深入。春贤书记要求各级党委加强和改进对反腐倡廉建设的领导，把反腐倡廉建设纳入全局工作筹划，及时研究、决策反腐倡廉建设的重大问题，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，推动各个环节的工作落实到位。我们开展的这次作风整顿活动，正是贯彻落实春贤书记讲话精神的重大举措。
   2、开展作风整顿活动是继承和发扬我党优良传统的需要。重视作风整顿历来是我党的优良传统。早在井冈山时期，毛泽东同志就提出“三大纪律八项注意”，强调把部队改造成为一支新型的人民军队。在延安时期，毛泽东同志倡导并领导了以整顿学风、党风和文风为主要内容的整风运动。建国前夕，毛泽东同志告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”在改革开放的新时期，邓小平同志深刻指出：“执政党的党风问题是攸关党的生死存亡的问题”。党的十三届四中全会以后，江泽民同志对各级领导干部提出了“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，党中央在县级以上领导干部中深入扎实地开展了“三讲”教育。党的十五届六中全会作出《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出了“八个坚持，八个反对”的要求，把党的作风建设提高到了一个新的水平。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央始终高度重视作风建设，从2005年开始，在全党开展了历时一年半的包括加强作风建设在内的保持共产党员先进性教育活动。在今年初召开的第十七届中央纪委第二次全会上，胡锦涛总书记又深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务。胡锦涛总书记的这一重要讲话，是指导全党在新形势下加强反腐倡廉建设的纲领性文献，我们一定要认真学习，深刻领会，切实增强责任感，扎实推进机关作风建设。
   3、开展作风整顿活动是改善机关形象的需要。机关作风建设事关党和政府的形象，事关与群众的血肉联系，事关经济发展和社会和谐的大局。我局机关作风总体上是好的，但与胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”相比还有很大差距，与新形势要求还有很多不适应。现在物价部门面临的任务还相当繁重，特别是去年年底的中央经济工作会议，提出今年宏观调控的重点是两个方面：一是防止经济增长由偏快转为过热，二是防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。这个任务很艰巨，中纪委和省纪委的会议都把解决物价问题摆在首要位置。去年我省经济工作成效明显，经济总量在全国的排位提前了一位，进入第十二位，财政收入突破了1000亿元，达到1119亿元，GDP为9145亿元，较上年增长14.4%。但同时，我省的物价指数也达到了5.6%，在全国排第六位。加上前段时间的冰灾使我们的市场供应、生产供应遭受重创，元月份物价指数达到了6.1%，比去年12月份的4.7%又上升了1.4%。物价上涨给低收入群众的生活带来了极大影响，这种市场价格形势要求物价部门的干部有良好的作风、良好的风气、良好的形象，才能完成省委省政府赋予的任务。但是，在这方面我们存在的问题还不少，有的问题还比较突出。如果这些问题不及时解决，其消极影响和后果不可低估。全局党员干部一定要从讲政治的高度，充分认识开展机关作风整顿活动的重要性和紧迫性，要以中纪委十七届一次、二次全会精神和省纪委九届四次全会的精神为思想理论武器，把思想和行动统一到全省反腐败工作会议精神和局党组的决策部署上来，切实把这次作风整顿活动抓出成效，着力解决好机关作风中存在的突出问题，进一步增强全体党员干部的宗旨意识、责任意识、发展意识和遵纪守法意识。
   二、当前干部作风方面存在的主要问题
   作风整顿关键是要找准问题、解决问题，然后轻装上阵，才能搞好我们的工作，那么当前在我们的党员干部中存在一些什么问题呢？首先，在思想作风上有这么几个突出的问题：
    1、是非观念、得失观念、大局观念发生了缺失，甚至是颠倒。个别党员分不清是非黑白，一旦自己的利益受到损害，或者个人的要求得不到满足，就闹情绪、泄私愤，本位主义严重，斤斤计较个人得失。一切从自己的得失出发，不考虑整体，不考虑全局。大局观念淡薄，事不关已，高高挂起。遇到事情，先为自己打算，考虑自身利益多，考虑集体利益少。
    2、政治观念、政策观念非常淡薄。作为一名党员、作为一名省直机关干部，政治纪律是一个非常严肃的问题。但是现在拿政治、政策开玩笑的事情屡屡发生。似乎除了自己是正确的，其他人都是错误的。价格政策事关人民群众的切身利益，但是有些干部把制定价格政策视同儿戏，不讲规矩，对党中央的要求、对省委省政府的要求置若罔闻，对共产党员的标准、对公务员的标准置若罔闻，任意妄为，严重损害了物价部门的形象，损害了人民群众的切身利益。所以说政治观念、政策观念的淡薄是当前思想作风上的突出问题。
    3、自由主义现象严重，组织观念极差。少数干部只要组织照顾，不要组织纪律，摆不正个人与集体、局部与全局的位置，把党的组织纪律、行政纪律和一些最起码的工作制度置之脑后，自以为是，自由散漫；有的对工作中遇到的重大、复杂、敏感问题，不请示汇报，不集体研究，擅作主张，违规行事，越权决策，造成工作被动；有的不按时上下班，出工不出力，外出不请假，上班不坚守岗位，有令不行，有禁不止，上班在网上看股票、玩游戏的现象普遍存在；有的长期不上班，还无事生非，无理取闹，胡搅蛮缠，影响极坏。
    4、宗旨观念淡薄，工作责任心不强。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，其中最起码的一条就是要做好本职工作，要有工作责任心。有的干部满足于按部就班，对自己职责范围内的工作只求过得去，不求过得硬，遇到困难绕着走，对工作中遇到的问题上交下推；有的忙于应酬，工作不务实，学习坐不住，理论水平和业务能力不高；有的“学风不浓，玩风太盛”，缺乏理论学习的兴趣，根本不读书、不看报、不学习。
   其次，在工作表现上存在的问题主要有：
    1、在机关存在着“门难进、脸难看”的问题。对基层及外单位来办事的同志，漠不关心，衙门作风严重。“门难进、话难听、脸难看、事难办”，“吃、拿、卡、要”等现象还不同程度地存在；有的党员干部不给好处不办事，给了好处乱办事。现在要建立服务型政府，我们是人民公仆，我们就是为人民服务的，所以一定要改变这种“门难进、脸难看”的衙门作风。
    2、欺上瞒下，信息不对称。不原原本本地反映原来的问题，扭曲事实、浮报虚夸甚至捏造事实。不从实际出发，而是从个人利益出发，干自己、干个人想干的事，在处理一些具体的业务问题上，不走程序，逃避监督。
    3、低级错误不断。在机关的公文行使过程中，经常出现校对错误，什么错别字啦，多一个字或少一个字啦等等，以致更正通知频发，这都是机关的低级错误。一个省级机关经常发更正通知是极不严肃的表现。校对本是很简单的事，多看两遍、多两个人看就可以纠正的问题，却屡禁不止，突出的表现就是责任心不强。 
    4、想工作上的事少，想自己的事多。每一个干部对自己负责的工作，应当要全面掌握情况，而且要掌握最新的情况，但是现在有些同志一天到晚计算个人得失，对自己的本职工作却一问三不知，答不出来。
    5、干事的人在干事，不干事的人在闹事。有些干部不但不干事，还闹事、还指责别人。同时，在自己的个人行为上，不检点、不自律，不严格要求、放任自己，为所欲为。
   上述问题，虽然只是极少数单位和党员干部有所表现，但是危害极大。既搅乱了人心，又不利于队伍稳定，还削弱了各级班子的战斗力和凝聚力。各个支部在组织学习的时候，都要对照检查，查找问题。各个同志还要开展批评与自我批评。这些问题一定要引起全体党员干部的高度重视，本着“有则改之，无则加勉”的原则，自觉增强改善工作的紧迫感和责任感，对照国家公务员条例的规定，认真搞好自查自纠，制定实施整改措施
   三、整改要求
    （一）要学会做人。借这次作风整顿的机会，我想着重讲一讲怎样做人做事的问题。如何做人做事，自古以来都是一个常讲常新的话题，作为一名党员干部，更值得认真思考。在这次作风整顿活动中，探讨这个问题十分必要。明代学者高攀龙曾说：“吾立于天地间，只思量做好一个人，乃第一要义。”做人是一门艺术，更是一门学问。常言道，“做官只做一阵子，做人要做一辈子”。那么，我们究竟应该怎样做人呢？
      第一、做人要诚信。诚信是做人最基本的道德底线。自古以来，我们的祖先就有“人无信而不立”的说法，孔子说：“诚者，乃做人之本，人无信，不知其可。” “人而无信，百事皆虚”，没有诚信交不了朋友，没有诚信谈不成生意，没有诚信干不了大事。做人不见得非得顶天立地，但起码要对得起良心，如果你是一名党员干部，还要对得起党，对得起人民。有位作家说过，“诚实是最好的策略，最大的智慧，而世界上最聪明的人就是最诚实的人”。所以，以诚待人，以信处世，是我们最明智的选择。有了诚信的品质作保证，做人的信誉度就会逐步提升。如果一个干部不管在哪个单位工作，周围的人都说他不错，那么他的品牌就树立起来了。
      第二、做人要正直。如果一个干部品行很好但能力稍低，人们往往能够原谅；但如果一个干部能力很强但人品很差，则一定会受到非议和指责。所以，没有一个好的人品，一切都无从谈起。有一句古训叫做“人可一生不仕，不可一日无德。”说的就是修养、品行对个人成长的重要性。没有正直的人品做底子，是干不了大事的。一个品行不端的人，仕途上也许能够上升到一定层面，但经不起时间的考验，迟早要栽跟头。现实中这样的例子很多。党员要讲党性，做人要讲良心。能不能凭良心说话、按党性办事，是检验一个党员干部品行好坏的重要标准。
      第三、做人要忠诚。人各有所事，便应各有所忠。作为一名党员，就要忠于党、忠于人民；作为一名干部，就要忠于事业、忠于职守。上，要无愧于国家；下，要对得起百姓。不要让自己成为不忠、不孝、不义之人。
      第四、做人要厚道。就是要做一个宽厚善良的人。宽厚善良是一种心境，是一种胸怀，是中华民族传统道德体系的重要内核之一。每个人都应该学会与人为善，不以善小而不为，不以恶小而为之。素昧平生之人有难，鼎力相助，是谓小善；国家危难之际，赴汤蹈火，舍生取义，是谓大善。但是不管是小善还是大善，只要永远有一颗善心，便足以让你成为一个高尚的人、一个纯粹的人。
      第五、做人要有责任感。“责任”是一个很厚重的概念，是检验一个人做人是否合格的重要标准和尺度。近代学者梁启超说：“人生于天地间，各有责任。一家之人各个放弃责任，则家必落；一国之人各个放弃责任，则国必亡。”可见“责任”对于做人的重要性。有的党员干部，工作中有了一点成绩便往自己身上揽，出了问题就往别人身上推，这就是一种不负责任的表现。一个有责任感的党员干部，必须做到在成绩面前不揽功，在问题面前不退缩。是“推功揽过”，还是“揽功推过”，这既是一个政治品质问题，也是一个思想境界问题。做人不负责任，就对不起自己的良心；当官不负责任，就有愧于人民赋予的那份权力，有愧于“共产党员”这个神圣的称号。
      第六、做人要有平常心。用明末清初思想家王夫之的话说，就是要“得意淡然，失意泰然”。有的同志身处顺境的时候洋洋自得，一遇到逆境就怨天尤人，想不开，这都是缺乏平常心的表现。面对高兴的事，面对愤怒的事，我们的党员干部要表现出应有的涵养，做到“大喜临门不张扬，无故加之而不怒”。做人要常想到：能力比我差而混得比我好的人固然不少，但能力比我强而混得比我差的人却有更多。
      第七、做人要有感恩的心态。一个连感恩之心都没有的人，不是一个完整的人。“滴水之恩，当涌泉相报”，这是中国做人的古训。要以德报怨，不要以怨报德。哪怕别人对你做了一点点有利的事，都要感谢人家，不要让人家觉得是应该为你做的。要感谢父母给了你生命，扶养你成才；要感谢组织给了你岗位，你才有生活之支；要感谢同志们给了你帮助，你才有目前的成就。只要大家常怀感恩之心，我们这个社会就和谐了。
   （二）要增强纪律观念。遵守党的章程和纪律，是党的各级组织和每个党员应尽的义务与责任。全体党员要增强纪律观念和法制观念，自觉用党纪国法规范自己的行为。
    1、请人事处尽快制定公务员考勤和绩效考核制度。各个支部要组织学习。今年要严格按照这个制度考核，达不到考评要求的，要进行处理。             
    2、请纪检监察室制定督促监督检查公务员考核办法落实的制度。纪检要加强监督。今后纪检监察要保证党组决策的落实，这是纪检监察的一个重要任务。今年从这次作风整顿开始，严格按照公务员考核制度来考核在座的各位干部，纪检监察要严格监督，督促落实。
    3、切实依法履行职责。现在处长不太管处里面的事情，一些人做得不好也不批评，为什么？怕丢选票。这是不对的，个别人的选票多一张少一张并没有什么意义，组织也不会相信个别人的诬告信。所以处长们必须依法履行好自己的职责，管好处里的干部。
    4、要严格按制度办事。希望大家不要把规章制度视同儿戏，不要认为组织不敢处理。今年严格按照公务员考核办法考评，不合格的要处理，处理之后还要通报，严格依法依规办事。