2008年5月14日
（根据录音整理）

同志们：
　　刚才我们传达学习了中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志在湘考察的重要讲话精神。贺国强同志的讲话非常重要、非常丰富、非常深刻，是我们各级党组织认真开展反腐倡廉工作、认真抓纪检干部队伍思想作风建设的重要指导思想。今天，局党组成员、局级领导及各处室、单位主要负责人都出席了会议，认真学习了贺国强同志的重要讲话，这是非常必要的，也表明了党组对纪检监察工作的高度重视。价格系统的全体干部尤其是纪检监察干部都要认真学习、深刻领会贺国强同志的重要讲话精神。刚才省纪委常委周常明同志也作了重要讲话，讲得非常好，体现了省纪委对价格工作的高度关心、高度重视，同时，对价格工作及价格系统的纪检监察工作给予了充分肯定。等会，辉朝同志还将总结去年、部署安排今年的纪检监察工作。我在这里先作个发言，主要讲三个方面的想法，供大家参考。
　　一、深刻把握当前的CPI形势，集中精力抓好CPI调控工作
　　今年年初，南方长达20多天的冰灾，给我们本来就比较脆弱的市场供应、市场物价带来了很大影响。由于省委、省政府高度重视、指挥得当、处理及时、措施有力，不但保证了全省经济、社会和各项事业的发展，也保障了市场供应和物价基本平稳。1-4月我省CPI上涨7.5%，全国为8.2%，我省CPI比全国低0.7个百分点，在中部六省中涨幅也是最低的。我省作为农业大省、作为今年遭受冰灾最严重的省份之一，在今年以来仍然是由食品价格推动价格上涨的情况下，CPI调控能够取得这样的成效，完全是省委、省政府指挥得当的结果，完全是各个部门共同配合的结果，完全是我们价格系统全体干部齐心协力、努力工作的结果。正因为价格系统风清气正、振奋精神，不计个人得失、不为个人名利，都在齐心协力抓调控，才取得了这样好的结果。
　　虽然省委、省政府对价格调控工作比较满意，但是我们现在所面临的市场价格形势仍然十分严峻。受上年翘尾，冰冻灾害，国际、国内农产品及基础原材料价格持续上涨，劳动力、运输、环保成本增加，流动性过剩、投资高速增长等因素的影响，目前，煤电油运肥供应紧张，粮油肉菜价格全面上涨，经济运行中的几大要素问题还非常突出。价格形势的严峻，不仅表现在CPI的上升上，还表现在市场供应的紧缺上。首先是煤。湖南年产煤5000万吨左右，电煤大概是1800万吨左右，但是目前电煤始终在警戒线以下，最低只有40万吨。第二是油。今年以来，国际石油价格相继突破了110美元、120美元，现在达到了126美元的新高。但国内成品油价格还在65美元左右，与国际相差一半，这对国内成品油供应造成极大压力，炼油工业造成极大亏损。第三是运输。这更不用说，铁路运输一直是抑制我国国民经济发展的一个瓶颈，现在即使在山西、河南买到了煤，只怕也运不过来。第四是肥。今年的化肥，情况最紧张、最突出，湖南的化肥生产能力为170万吨，我省实际消耗大概在80万吨左右，不到100万吨，但今年由于冰灾、缺煤等各种因素的影响，整个市场上的供应量只有30-40万吨，化肥价格完全突破了规定价格，尽管价格系统的同志千方百计、集中力量查、堵、罚，力量都使上去了，工作非常辛苦，但是化肥价格仍然高涨。按照现在的化肥价格算帐，今年仅化肥价格上涨就给农民增加支出35.1元，而今年国家给农民增加的直补大概21元，也就是说国家给农民增加的直补不但全部被农资价格上涨吃掉，而且还增加14元支出。第五是食品价格。虽然目前粮食的供应及价格还比较稳定，但今年早籼稻播种很不理想，如果今年粮食价格再出现上涨，对我们的市场压力、对我们的CPI调控无疑是雪上加霜。生猪价格近期回落到了800元左右，但市场的猪肉价格回落并不明显，生猪收购价格的变化对市场猪肉价格没有起到立竿见影的作用。年初冰灾冻死大量鱼苗，现在鱼价也在快速上涨，草鱼达了7块多一斤。综上所述，我们说当前的市场价格形势严峻，不是凭空乱说，而是依据对市场供应的分析、依据每日对市场价格的监测而得出的结论。也因此，今年中纪委纠风工作的第一项任务就是要监督检查价格政策的落实情况。省委、省政府今年对价格工作的高度重视也是超乎寻常。省政府第三次常务会议全部同意了价格部门的要求并给予全力支持，我们的价格监管立法也得到了相关部门的大力支持。省政府迅速把今年价格工作的要点以办公厅5号文件下发，大家要抓好这个文件的贯彻落实。省委常委、于来山常务副省长在全省价格工作电视电话会议上的重要讲话非常具体，对各项工作都提出了要求。请你们回去以后一定要向党组汇报，好好学习来山常务副省长的报告，把精力都集中到抓CPI的调控上，对今年的市场价格形势、对今年的CPI调控形势，绝对不能掉以轻心。我们始终要战战兢兢、如履薄冰、如临深渊般的抓好国家和省委、省政府以及全省价格工作会议部署的各项任务，丝毫不　能马虎和分散精力，绝不允许为个人的名利得失而影响当前集中精力抓工作。
　　二、举全系统之力，全面贯彻纠风专项治理工作任务
　　国务院纠风工作办公室关于2008年纠风工作的实施意见有7条：第一，采取有效措施，确保中央价格监管政策的落实；第二，实施综合治理，坚决防止农民负担反弹；第三，强化监督管理，确保社保基金、住房公积金和扶贫救灾资金等专项资金的安全；第四，加大工作力度，继续解决教育、卫生方面损害群众利益的突出问题；第五，严格清理规范、坚决纠正评比达标表彰和节庆活动过多过滥的问题；第六，加强规范管理，认真解决公共服务行业、行业协会和市场中介组织侵害群众和企业利益的问题；第七，坚持纠建并举，进一步加强政风行风建设。这是国务院纠风办对今年纠风工作的7条意见，省纪委对今年纠风工作规划了五个方面的任务，其中涉及到我局的有四个方面。那么今年全省价格系统的纪检监察纠风工作任务实际上有两块。一是自身的日常工作，加强整个系统的反腐倡廉工作；二是纠风专项治理工作，这是结合我们的物价业务工作来开展的，有些还是由我们牵头来抓的，这四个方面是：一是加强党中央、国务院，省委、省政府和我们价格系统关于价格宏观调控及对价格实行行政干预这些政策在执行过程中的落实；二是防止农民负担反弹，这个反弹主要是指农资价格，农资价格问题今年完全实现我们的价格限制是非常困难的，在向于来山常务副省长请示汇报以后，来山常务副省长指出首先要保障供应，所以我们对省产尿素坚决执行限价，但是对于从省外组织货源，允许进价加差率销售；三是加强对中介组织等行业收费的清理；四是解决教育、医疗、药品等方面的群众负担问题。对于这些任务，由我们牵头的也好，由我们负责配合的也好，务必请同志们高度重视，一定要系统协调，上下配合，互相支持，把这些工作落到实处，并取得实际成效。
　　三、树立全局观念，进一步强化纪检监察工作
　　纪检监察和反腐倡廉工作是一项全局性的工作，抓好这项工作要有全局观念。纪检监察工作又是一项政治性很强的工作，直接涉及到个人的政治生命，更需要有全局观念。在这里，我对纪检工作和在座的纪检干部讲几点想法和意见，与大家共勉。
　　1、纪检监察干部要带头加强道德修养，遇事首先要讲德，要讲正气，要讲原则。纪检监察工作要监督大家遵守纪律、遵守规矩。纪检监察工作的同志首先自己要守规矩。我们老一辈的无产阶级革命家在全党有很高的权威，这次贺国强同志来湘考察也讲到了老一辈无产阶级革命家的风范、事迹为后人所景仰。为什么？就是他们的道德修养，他们的人格魅力、人品力量为全党树立了风范，值得我们全党敬仰。有些干部不讲道德，丧失了作为一名干部、一名共产党员最起码的条件。要讲正气。江泽民同志的“三讲”很重要的一条就是讲正气，邪不压正，正不畏邪。假的东西真不了，真的东西假不了。人要有信心，不要怕议论，只要你自己做得好，只要你自己做得是对的，只要你自己做得是符合程序的，不要担心别人的议论或是告状。人要有正气，纪检干部更要有正气。因为你要去查别人，自己首先要讲正气，所以对纪检干部的要求比对其他干部的要求相对来说要高一些，对你们的政治素质要求也高一些。要讲原则。这次《湖南省行政程序规定》的出台，就是政府拿自己开刀，要讲程序，省局机关正在组织学习贯彻，大家回去要向党组建议认真学习《湖南省行政程序规定》，10月1日起正式实行。凡事要讲原则、讲程序，不能自作主张，不能搞自以为是，要找准定位。
　　2、纪检监察干部要全面把握科学发展观的精髓，用以指导我们的工作。科学发展观的精髓是发展，只要是对发展有利的事，只要是对绝大多数人有利的事，只要是对全局工作有利的事，我们就应该去支持，应该积极去做。科学发展观强调以人为本，人吃五谷杂粮，都有七情六欲，圣人尚且孰能无过，因此对一些不是原则的问题，不是妨碍大局的问题，我们就要讲人性、讲人情，提前提个醒、打个招呼，这是帮助自己同志的态度。我们认识问题要以小见大，但是我们实际操作的时候，不能以小放大，是什么问题就是什么问题，纪检工作的同志尤其要把握这一点，要实事就是。大家一定要严格要求自己，你去查别人，别人也同样盯着你，所以自身一定要做好，自身不做好，就难以服人。要求别人做好，而自己却不做好，那是不行的，做人、做事都要求我们自身过得硬。在抓反腐倡廉工作上、在抓纠风工作上，纪检干部应该有更高的觉悟、更高的起点，有更宽广的胸怀。你做得好、干得好，干部心中自然有数，群众心中也自然有数。不要怕别人议论，对于别人的议论，要有则改之，无则加勉。
　　3、纪检监察干部要做反腐倡廉的带头人，要带头自律。作为领导干部，首先就要自律。真的有了问题别人不敢跟你说，等到事态暴露，别人就落井下石。所以领导干部不自律是不行的，而且对于领导干部来讲，主要都靠自律。云昭同志在厅干学习班上指出，领导干部要自律，没出事的时候，没人敢提你的意见，出了事，问题就都出来了。像郴州的李大伦，没出事的时候，意见很少，出了事，很多问题就都暴露了。所以我希望我们的纪检干部一定要自律，要带头自律，要自己保护好自已，同时也要保护好我们身边的干部，要像周常委所说的，纪检监察工作要给我们的干部创造一个安全的环境。
　　4、大家要珍惜缘份。在一块共事，在一个班子工作，本身就是一种缘份，有不对的地方，互相提个醒，打个招呼，这才叫帮助同志。维护班子的团结是第一位的，贺国强同志的报告讲得很清楚，领导同志首先要维护班子的团结，尤其是纪检监察干部要维护班子的团结。多做有利于团结的事，多说有利于团结的话，不利于团结的事、不利于团结的话，不要去做、不要去说。当前价格形势严峻，调控任务繁重，大家工作都非常辛苦，这个时候如果不团结，外单位都会看不起，不但看不起你自己，整个班子的形象也损坏了。只有团结，班子才有生命力，才能搞好我们当前的各项工作。
　　同志们，今年各种灾害比较频繁，很快又将召开奥运会，保持市场及价格的基本稳定显得尤为重要，任务光荣而又十分艰巨。全省价格系统务必要认真履行职责，切实加强市场价格监管，保持市场价格的基本稳定，努力为促进全省经济社会又好又快发展营造良好的环境。