同志们：

　　省局决定召开全省价格监测会议，这是根据今年以来市场价格形势变化而召开的一个重要会议。

　　春节以后，广东因非典型肺炎对重要商品市场造成冲击，并迅速波及我省部分地区，使我省平稳了近十年的市场，掀起了一场不小的波澜。由于价格部门全体同志政治敏感性强，及时果断地采取了措施，使抢购板蓝根、食盐和粮食的风波在很短的时间内迅速地平静下来。这个问题的发生，给我们对整个市场形势的判断，提出了新的课题，使各级领导对物价问题有了重新的认识。抢购风如果发生在通胀时期，这并不奇怪。1997年以后，我们国家的市场供求形势和供求关系发生了根本性改变，还出现这种事，并且广东省是我国市场经济建设得比较好、人民群众比较富裕的地区，带头出现抬价抢购，只能说明两条：一是人民群众对市场还不信任；二是居民对我们的市场供应能力心存疑虑。两三元钱一包的板蓝根涨到三、四十元钱一包，这不仅仅是一个群众经济、心理承受能力的问题。从深层次原因上讲，还是我们的市场经济发育不充分、不完善、不规范所致。

　　针对这种情况，国家计委在广州紧急召开会议，汪洋同志作了重要讲话，国家计委又连续发出加强市场价格监测、加大市场监管力度等一系列的文件。这些政策措施意义重大深远，对当前乃至今后一段时期的市场价格监管都有指导作用。所以省局决定召开专题价格监测会议，一方面要贯彻国家有关文件精神，一方面要分析湖南的市场价格形势，制定切实可行的措施。下面我讲三点意见：

　　一、做好价格监测和信息工作对整个物价工作意义重大

　　1、价格监测和信息工作是物价工作至关重要的组成部分

　　这个事，过去经常讲，而且价格信息工作会议是年年开，从事价格信息和监测工作的同志也做了大量的有成效的工作，应该充分肯定。但是我们对价格信息和监测工作重要性的认识始终没有解决好，或者说认识上还存在差距。当然这有很多原因，有领导方面的，有从事价格信息监测工作的人的因素。在政府机关，或在经济工作部门，人们的心理，干部的心理都是愿意从事具体的业务工作，说到底就是重行政审批权。认为信息监测工作是“求人”的工作，不是主业；认为搞价格信息和价格监测工作没有前途。实际上，一项工作有无前途关键是这项工作的工作成效。不管从事什么工作，只要有成效，任何工作都有前途。这就要求我们的干部要有敬业精神。

　　要解决好对价格信息和监测工作的认识问题。站在经济工作全局的角度看，价格监测信息工作是整个物价工作的一个不可缺少的重要组成部分，而且它是一项基础建设工作。在现在的市场形势下，从政府改革来看，政府的工作职能是什么？在发达的资本主义国家，在发达的市场经济国家，政府职能的定位就定在所有社会上没有人愿意干的事，就是政府要做的；凡是社会上愿意干的事，政府都不必直接干预。政府职能改革的关键就是要解决政府与民争利的问题。提高对信息监测工作的认识，就要从政府改革的大方向上来认识。同时，从价格工作的职能来看，价格监测也是价格工作的一个重要职能。特别是现在价格放开，逐步走向市场化以后，这项职能就尤为重要了。我在今年的全省价格工作会议上讲了，整个物价部门的政府定价、政府指导价，从社会商品品种来看不到1%；从社会商品零售额来看，也就是5%左右。那么，要靠这1%的品种和5%的零售额来引导整个市场的走向，来体现政府的宏观调控方向，难度是很大的。怎么办？这就需要我们加强对市场价格的监测，加强对市场价格信息的搜集，要利用监测来为物价部门的工作乃至整个政府的经济工作，提供信息，提供决策依据。我们只有站在这个角度来认识价格监测和价格信息工作，才能进一步提高价格信息和监测工作的水平和能力，在这个基础上来提高物价工作水平。

　　2、价格监测和信息工作也是政府依法行政进行价格管理的组成部分

　　政府通过对价格的监测，对价格信息进行搜集，并及时地向社会发布，这是政府赋予的职能。而物价部门发布的价格信息具有政策性、权威性，利用这种信息来引导市场价格的走势，来指导生产、经营，这点很重要。政府机构要进行改革，工作方法和方式也要变革，就是要减少行政审批来加强这方面的工作。计划经济时代和目前我们的工作方式上，大家都是重价格行政审批，都想把权抓在手上，这不利于市场经济的建设，必须还权于企业，还权于市场。政府的一个重要手段就是利用价格信息、利用各种信息资源来监测市场、调控市场。所以说，价格监测和信息工作本身就是一种价格管理，是一种价格引导，是一种价格调控。

　　3、价格信息和监测工作随市场化程度越来越高而变得越来越重要

　　从这方面讲，我们的价格监测、价格信息具有广阔的发展空间和前途。这几年，我们的价格监测和价格信息工作与过去相比有很大的突破，我们的工作手段、干部素质和所搜集信息的质量对经济工作所起的作用越来越大了，但是还远不适应市场经济的要求。就我前面讲的，今年春节以后市场出现的这场波澜，我们价格信息的反应总的来说是灵敏的，但是反应并不是很及时，没有提前预测。广东开始抢的时候，湖南没有反应，湖南开始抢了，我们才有反应。这说明，我们的信息监测，我们头脑的政治敏感性，还不能适应这种变化。市场经济这只无形的手，对市场的搅动，需要我们保持高度警觉，加强市场监测。作为老百姓，需要的是安居乐业；作为商人，需要的是政府提供一个赚钱的环境。我们现在千方百计地改善经济环境，就是为了让商人合法地赚钱，让老百姓安居乐业。政府在做的这一系列工作中，首先要做的就是加强对信息的监测。捕捉各种市场信号，通过我们的分析整理，依据党的方针政策进行发布，来引导、调控整个市场，这就是今后价格工作乃至整个政府工作宏观调控市场的方向。做好价格监测和价格信息工作对于做好物价工作的意义也就在于此。这一点，物价系统和从事价格信息的同志，务必解决好。解决认识问题后，要热爱本职工作，完成好省局党组和各级物价部门交给大家的任务，完成好国家交给湖南的监测任务。

　　二、新形势下价格监测和信息工作的重点和方向

　　首先要尽快建立和完善预警预报系统。预警预报系统在通胀时期比较重视，过去市场一旦出现异常情况，报问题是不允许过夜的。现在对预警预报工作放松了，从这次市场波动情况可以看出，我们还不敏感。今后市场一旦发现苗头，要即时上报，即时采取措施。全省物价系统从县、市到省里三级，要充分发挥现代通讯手段的便利来加强我们的预警预报系统。信息部门和综合部门要把这项工作摆到议事日程上来。大家回去以后，要尽快拿出方案，尽快落实。一旦市场有苗头，就能及时发现，遇事不慌，各司其责，沉着应对。关于预警预报系统的建设，希望各地按国家发改委的要求和省局布置，认真地去抓好落实。

　　二是要加强对人民生活必需品的监测。除了所要求的监测品种外，当前要重点抓好对与“非典”防治相关的商品和群众生活必需品价格的监测。如粮食、食盐、药品等，实行重点监测，第一时间报告。无论如何不能放松对这一块的监测。

　　其三是要切实提高信息质量和干部素质。提高信息质量是当务之急。现在的信息铺天盖地，哪些信息对社会有用？我们就要用头脑去思考、去分析。人民群众既然对市场信息这么关注，我们的价格监测、价格信息就大有市场。国家计委在通胀时期每个月的通报制度，我们至今都坚持下来了。这种价格通报，现在中央常委都看。价格监测、价格信息始终是政府和人民所关注的，关键是看同志们提供了有用的东西没有。要解决价格监测和信息的质量问题，就要提高我们的干部特别是从事信息工作人员的素质。这个素质，首先要有热爱这份工作的觉悟，要有熟悉这项工作的技能。现在搞信息、监测工作，不是靠算盘，靠打电话，你至少微机要掌握，传真机要会用，能发E-mail，这是基本技能；从业务上考察，你就要能够对当前的市场变化，心里大致有数，要熟悉市场，了解本县、本市商品价格走势、供求情况这一系列的东西。讲一个同志业务很熟，无非是讲这个同志对这一块情况很熟。业务就是工作情况，它不是什么高尖科学，关键是情况要熟。这就要求我们有敬业精神，这来源于我们的腿，来源于我们的嘴，来源于我们的手，腿勤、嘴勤、手勤仍然是提高我们监测和信息工作质量的基本功。

　　四是要进一步扩大信息运用的市场。目前，我们价格信息运用的市场太窄了，没有充分发挥价格监测、价格信息应有的功能和作用，这应该作为下一段工作的重点。我省近年来的价格监测、价格信息已经积累了很多资料，但是要对这些信息进行分析，要筛选、整理。现在的问题是如何扩大运用。花费那么多的人力、物力、财力、精力把信息搜集起来，又没有即时地报告给政府、给领导去看，那就没有作用，更得不到回报，无疑也增加了政府的行政成本。扩大信息运用的市场，它既能够增加政府领导对信息工作认可，同时由于信息又是巨大的社会资源，它又能够产生经济效益，改善我们的工作手段和工作条件。这一工作重点，大家更应该重视和把握。

　　概括上面四个工作重点，总体来讲，就是要以“三个代表”为指导，与时俱进地开展工作，运用价格信息资源，为加快经济发展服务，为全面建设小康社会服务。这也是我们工作的总方向。

　　三、要切实抓好价格监测和信息工作措施的落实

　　省局对今年的价格监测工作已经印发了一系列的文件措施，包括评比制度和工作制度，需要大家在实际工作中去很好地贯彻执行。这些措施是大家在平时的具体工作中必须遵守的，包括上报时间、数量、质量上都有要求，同志们一定要按照制度规定的去报，去完成任务。特别是监测点，有具体的监测任务，确定了具体的监测商品，包括一些突发事件的上报。这些工作任务是省局指令性的，必须完成。这是保证全省宏观分析的重要信息源，国家也是有要求的，要抓好这些措施的落实。在此，对市（州）、县的局领导和同志们提出三个要求：

　　第一，要切实加强对价格监测和信息工作的领导。价格信息、价格监测工作，领导不重视是做不好的。我1988年到省局工作就是干这个事，1995年进班子以后还是抓这个事。目前一些同志由于考虑自身眼前的利益问题，对这项工作还不够重视。希望市、县局党组务必将这项工作摆在业务工作之首来抓。这对于提高物价工作的水平，提高物价工作决策的正确性，具有重要的基础性作用。在市里、县里工作的同志可能受地域范围的限制，好象对本地的情况非常熟悉了，认为要这个监测干啥，不对！一是你只知道你个人知道的，你并不对全社会的事都知道，因此必须监测；二是你的上级机关有省，还有国家，只能靠这些东西来了解情况。作为省里不可能到122个县去跑，如果领导同志都要靠自己亲自去操作这些事，那么他的工作怎么做？国家就更难。你们手里所提供的信息资源，是为政府的决策服务的，是为领导同志熟悉情况服务的，是为企业创造经济效益服务的。要对其准确性和真实性负责，不能够报假的，不能瞎编，也不能够将上个月的资料这个月又重新报上来。这些事就需要加强领导，要审核把关。各市、县物价局的领导也要关心、爱护从事价格监测工作的同志，提供方便，使从事这些工作的同志，他们的政治前途、工作条件和经济待遇不比人家差。要通过加强领导，制订具体政策体现出来。

　　第二，要进一步打牢基础。目前我省的价格监测信息工作已经有了一个好的基础，但这个基础还不够牢。这支队伍要加强建设，要稳定。各级物价局要有专职从事价格监测、信息工作的干部，不能搞兼职，必须专。我可以说，那些只注重具体行政审批，不重视价格监测工作的领导，不是一个高明的领导。价格监测工作的内容不能断档，有些东西中间断了，它就没有可比性，没有连续性。不能报一次不报一次，零零碎碎。我们考察一个商品价格，必须考察它的每一天，考察全过程，才能知道它的变化。如果是“三天打鱼两天晒网”的监测信息，这就是垃圾，没用。我们看报表的时候，这个月看上个月的，看上年的，通过空间和时间的对比，摸索出变化规律，为政府提供的决策依据才准确。这个基础要落实到从事具体工作同志的敬业精神上来。大家必须懂得，你们所填的每一个数据，都将成为政府经济决策的一个要素。强调数据的准确性，其作用就在于此。对价格监测信息工作要及时地加强硬件建设，配备必要的工作设施。

　　第三，要进一步改进工作方法。工作方法就是要原始的与现代的相结合，坚持实事求是。原始的是指有些商品的监测必须到现场去，不能光凭一个电话。价格监测工作和价格信息的采集必须深入实地，取得第一手资料。从现代方面讲，价格信息监测数据采集之后，要通过计算机和传输网络，迅速快捷的传播出去。有些县局的领导老给我打电话，说见不到省局的文件，当然这与邮局的工作马虎有关。但是省局的红头文件一发出，“价格在线”网上就有了，你点击就可以看到。这个工作方法，市县局长有的可能还没有掌握。从事价格信息工作的同志，也可以为局领导解决这个问题。平时在从事信息整理、搜集、传递的同时，在网上看到省局和国家计委有什么新文件，立即把它下载打印出来后交给领导，在书面文件没有到达之前你就可以很迅速地贯彻执行，这就提高了工作效率。关键是从事这一工作的同志要去想事情、去干事情。改进工作方法，实际就是一个敬业精神，现在缺乏的就是这种精神。这一点非常重要。这不但是工作上的需要，也是个人人品的体现。既然你从事了这项工作，并且以此为职业，就要对这份事业认真负责地去对待。这样，我们的整个事业才有可能发展，也只有这样，个人的前途、命运才会光明。只要全省物价系统都具有了敬业精神，有奋发向上的思想境界和脚踏实地的工作作风，全省的价格工作和监测工作就会出现新的局面。

二○○三年四月二十二日

同志们：

　　省局决定召开这次全省价格信息工作会议，其目的，就是要进一步提高对价格信息工作的认识，研究思路，与时俱进，上下同心，扩大规模，提高水平，开创价格信息工作的新局面。借这个机会，讲两个方面的问题：一是重点讲讲关于价格信息工作，二是讲讲当前我们物价系统要突出抓好的几项工作。

　　一、关于价格信息工作

　　我们的价格信息工作已经有十几年的历史了，现在有了一个很好的基础，下一步怎么办？对当前一段工作怎么看？这是我们这次会议要研究解决的问题。我想讲以下几个方面的想法：

　　（一）要充分肯定这些年来价格信息工作所取得的成效

　　这些年来价格信息工作所取得的成效，主要标志有四个方面：

　　1、对价格信息工作的认识已经逐步统一和提高。通过这些年来大家辛勤的工作，我看主要解决了这么几个问题：一是价格信息工作、价格业务工作两张皮的问题应该说已经基本解决了。价格信息工作刚开始的时候，包括省局机关，都有这样一个认识，重视价格业务工作而轻视价格信息工作，把价格信息工作和价格业务工作截然分开来。通过大家这么多年来的工作，到目前为止这个问题已经解决了。 我们省市县三级物价部门已经把价格信息工作纳入了物价工作的一个重要组成部分，并且成为了一项很重要的业务工作。二是价格信息是一项很重要的资源。我觉得这个认识也初步得到了解决。市场经济是重视资源的经济，只要有资源、有市场，就会有回报，也会有收益。价格信息工作在开始研究部署的初期，基层的同志总是把从事价格信息资源的工作当作一项负担。这是由于长期以来在计划经济体制下，一切靠主观的东西、靠行政的东西在研究我们的工作，忽视了利用信息资源。通过这些年来的实践，这个认识也得到了解决。三是认为价格信息工作是在为省局“打工”。我觉得这个认识在整体上解决了，但在部分县市，特别是在领导层面，还没有得到彻底解决。

　　2、价格信息工作已经成为了上下一致的共同工作，并且形成了合力。任何一项工作，它必须社会效益与经济利益一致，分配比较合理，才能做得好。尤其是在市场经济时代。所以我们价格信息工作所获得的社会回报，在分配上重点放在基层。价格信息工作一方面在市场经济中确实非常重要，另一方面也的确给我们基层找到了一条合理的、符合法律规定的、符合市场经济的、规范的生财之路。这一点，我觉得，我们上下一致，形成了合力。

　　3、价格信息工作的社会效益和经济效益是双赢的。从社会效益来看，价格信息工作为湖南的经济发展，为保护消费者和经营者的权益，起到了很好的作用。同时，价格信息工作在对我们的经济回报方面也是可观的。价格信息工作搞得不错的市县，对解决办公条件、干部的福利，起到了一定的作用。

　　4、价格信息已经逐步形成了规模，信息的质量和传播手段有了明显的提高。特别是以“价格在线”为标志的价格信息的传播。湖南价格信息在全国是处于前列的。“价格在线”是注了册的，所以它在国际互联网上有一席之地，无疑也给我们的价格信息工作的生存和发展创造了一个很好的条件。关键在于下一步我们如何来巩固它、完善它、发展它。

　　（二）要充分认识新形势下价格信息工作的特点，找准定位

　　市场经济千变万化，科学技术日新月异，特别是科学技术的传播手段。随着这种变化和发展，如果我们的价格信息工作不把握机遇的话，那么我们就会被淘汰出局。所以，把握机遇、巩固发展我们的工作，这是我们必须始终关注的问题。也可以说，把握机遇是信息工作的生命。当前对我们价格信息工作形成压力的，有这么几个方面，需要引起大家的警惕和重视：

　　1、市场千变万化。那么市场究竟发生了什么样的变化呢？现在我们入世了，这对我们价格信息工作的冲击，表面上看，不是很明显，在实践中也还没有感觉到，因为我们仍然在行政权力的卵翼下运作。但是，这种保护下的运作，今后还能保多久，很难说。随着今后国际信息机构的进入，如果我们传播信息的手段还不改变的话，不接受市场考验的话，很难生存。如果我们的信息发行还是靠现有的手段的话，人家花了钱，得不到你的信息服务，你不被淘汰出局啊？！信息市场必然要向国际市场开放，开放以后，我们的价格信息工作怎么搞，要有所认识，有所研究，有所准备。

　　2、随着政府宏观调控手段从主要依赖于行政审批弱化到主要依靠市场的变化而进行引导手段的强化，如果我们的价格信息工作不随之向这个方面过渡，就没有生命力。

　　3、我们的信息载体，随着科技的日新月异，如果仍然停留在手工操作阶段，你的信息将会滞后，不起任何作用了。所以对高科技的学习和采纳，加强硬件的建设，是我们应当关注的问题。

　　4、要树立大信息观念。我们搞价格信息，在具体的操作上，在认识上还存在误区。比如说，只有下面搞价格信息工作的同志他搞的才是价格信息，其他搞业务的同志搞的就不是价格信息。另外，搞价格信息只注意搞价格信息发行，几个价格文件在上面，而忽视对整个市场凡是与价格信息有关的信息。价格信息在市场经济中的涉及面非常广，但是我们自己的思想把它囿于一个小圈子里，我们没有把视野放开。价格信息本身就告诉消费者、经营者去打时间差、季节差、地域差，但是我们的价格信息呢，却缺乏这种“差”。目前我们的价格信息还相当局限，面相当窄。对这一块的工作，我们做得还很不够。

　　5、信息市场竞争非常激烈。现在的信息机构非常多，形成了竞争氛围，对这个我们要有足够的认识。如果我们的信息变成了市场上的垃圾的话，那么我们信息的生命力也就结束了。所以，我们要充分认识到信息市场竞争激烈的这种局面，加强我们的信息工作。当然，也正是由于有了这种激烈的竞争，才使我们产生了动力，才能迫使大家去提高信息的质量、时效和为企业服务的方式方法。同时它还告诉我们，信息具有广泛的市场前景，是一个很光明的产业，它比做一个具体的产品，去投资一个实业，经济回报要快得多，要好得多。我们物价部门去搞价格信息工作具有得天独厚的优势。关键在我们对市场经济的认识上要提高、要突破，要找准我们在市场经济中的定位。那么这个定位就是，市场需要价格信息，价格信息在市场中大有作为。我们在座的同志，只要解决了认识问题，只要解决了我们上下利益分配的机制问题，我想我们的价格信息还会有大的发展。

　　（三）要充分发挥价格工作的优势作用，加大对价格信息工作倾斜的力度

　　价格信息工作是有前途的，但是这种前途不是我们坐而论道可以得来的。还要我们努力地去工作，去发挥我们价格工作的优势。那么这个工作需要我们在以下四个方面去花力气：

　　1、要培养和树立敬业精神，提高价格信息服务工作的水平。干部的敬业精神是做好各项工作的关键。你敬不敬业，你对你从事的这项工作热不热爱，这是关键。但凡在事业上成功的人，都是具有很强烈的敬业精神的。不同的行业、不同的职务、不同的岗位，有不同的敬业要求。我们对信息工作的敬业就是要深入第一线，去搞调研，去收集整理信息，去其糟粕，吸收精华。你就要废寝忘食，今天的工作，今天完成。我们信息工作的敬业，就是要想企业所想，想市场所想。敬业精神差，是搞不好工作的一个根本性原因。加大工作力度，最根本的一条，就是要培养我们干部的敬业精神。

　　2、省市县三级物价部门要上下整合，形成合力，形成统一的价格信息市场。不能搞窝里斗，不能搞各自分割，不能搞内部消耗，要把我们整个湖南价格信息这个蛋糕做大。只有上下整合，形成规模，才能降低我们的成本，才能收到更大的效益回报。我多次讲，凡是我们政府办事，有个最大的缺限就是不计成本，当然，它受很多因素的制约。但是搞市场经济，凡是不计成本的，都是不成功的。为什么我们很多的企业只能辉煌一时而不能持久，原因就在于不计成本。在我们为企业调整价格时企业都有那么一条理由，什么成本上升啦，原材料价格上涨啦，等等，都成为提高价格的理由。我对此大不以为然。现在的价格问题，成本推动不是主要的，关键在于市场：市场需要你这个成本是多少，你才能定多少；市场不需要你这么多成本的话，你必然是在浪费人民的钱财。我们的信息工作也是这样，必须降低成本。而要降低成本，就必须在上下整合上做文章，不能各自为阵。省里的价格信息，如果说今后要讲市场化去发行的话，完全可以在你的某市某县找几个下岗工人，成立发行点，工作效益可能还要高一些。但是不能这么做，我们要有系统观念。这个系统观念是建立在同心同德，上下一致，共同发展的基础上的。所以我们要在上下整合、扩大规模上有所突破。可以采取定合同，采取有利于扩大规模的其他手段，来把我们的蛋糕做大、做好。

　　3、加强价格信息的硬件建设，提高信息的传播质量。重点是要完善“价格在线”的建设。目前“价格在线”的规模还是不太大。要实现这个目标，我们现在首先要做的，就是要提高对“价格在线”的宣传和它的点击率。使那些上网的人，使企业经营者打开电脑的时候，都喜欢在“价格在线”上流览一下，它的点击一旦进入我的价格窗口，实际就在开始付钱了。而当他要过细地比较系统地了解这个事的时候，那么他就找你来入网，他就要付钱给你。办好公众网非常重要，搜狐网、新浪网这两个网是赚钱的，原因是点击率高。实际上他们那些东西比我们价格信息的实用性、有效性要差多了。网上聊天，我们也可以搞，把它们建起来，点击率也会随之提高。现在网员户要逐步地向“价格在线”户过渡，网员户全部进入“价格在线”网才是网员户。今后对市县物价工作的领导和指挥，也要通过这个网。省局的文件一签发，县里面当天就可以看到，就可以下载，不要等正式的文件。

　　4、培养提高价格信息干部的素质，要引进人才，爱护人才。我们物价系统，主要缺乏的是两类人才：一个是信息开发的软件人才；二个是法律知识的专门人才。这次省与省之间搞价格检查，有几个发达地方的省到我们湖南来，人家就是一个手提笔记本电脑，到这个单位以后，把这个单位的财务软件一下载，就全部变为他的东西拿走了，什么都可以通过这个查出来。所以加强人才建设非常重要。

　　（四）加强领导，及时解决价格信息工作中存在和遇到的矛盾

　　1、价格信息在整个价格工作中要有地位，对从事价格信息工作的同志要关心，要解决他们的具体问题，要改善他们的办公条件。换句话来说，这些人是给大家创收的。在有些分配政策上要有所倾斜，当然，对这些人的素质、政治要求要严格。财务处理、收支管理要符合开支制度，不能乱来。只有把这支队伍建设好了，我们的信息工作才能够搞上去。

　　2、对于省局部署的任务，必须扎扎实实地完成。这不是一个可干可不干的问题。也绝对不是为省局“打工”的问题。列入省局考核的工作也就那么几项，这是其中的一项。拜托各位领导务必把对价格信息工作的重视，作为我们物价系统内部上下联结的一个纽带。利用这个纽带，加强三级物价工作的合作，加强我们各级物价部门的联系。而且我希望这种合作，这种联系是愉快的。只有达到这个境界，我们的工作才能收到好的效果。

　　二、当前要集中精力抓好的几项工作

　　当前要集中精力抓好的工作主要有这么几项：

　　（一）关于“非典”防治问题。从春节期间广州发生而蔓延至全国的“非典”，已经成为全党、全国一项事关全局的大事。这一点物价部门要有高度的警觉、清醒的认识，扎扎实实地工作。国家领导人对此非常重视。胡锦涛同志亲自到广州督阵，他说，当前“非典”的防治是最能体现三个代表思想的重要工作。家宝同志在北京亲自搞调研，到第一线慰问，并说他的上任是受命于危难之际。国务院召开了紧急会议，省政府也召开了市州书记、市长和省直部门一把手紧急会议。虽然这件事引发的风波在春节后第一轮已经过去了，但是这项工作在当前来讲，是重中之重。国家计委已经发了电报，省局也发了电报，务必请大家严格地按党中央、国务院和省委、省政府以及省局部署的精神抓好落实。我在这里强调：1、对当地的市场情况要一日一报、一事一报，这个必须做到。2、敢于处理突发事件。3、切实履行职责，责任到人。4、要搞好预案。市局、县局对当前“非典”防治的价格管理问题和可能因价格发生的问题，要抓紧做预案，报同级政府和省局备案。不能因为“非典”防治药品涨价或涉及到这一类的商品涨价造成市场不稳定。各级物价部门要切实地替政府担起这个职责，这是一项政治责任，物价干部要有这个敏感。5、关心好我们自己的干部，要加强预防。

　　（二）《价格法》五周年的宣传问题。省局已经作了部署。24日下午省局准备开个电话会议，开到县。省局4月17日晚上在经视台都市频道的“超级英雄”里有一期专题节目，大家要收看。宪平副省长和时昌同志都到了现场。省局要在《湖南日报》发领导同志的文章，发祝贺单位。务必请大家利用这次机会，利用《价格法》的宣传，使湖南境内的所有执价单位和全社会都知道我们物价法规之事，知道物价部门的工作。

　　（三）要关注今年的经济形势变化。今年的市场形势正逐步回升，消费品价格、生产资料价格和农产品价格都在上涨。三月份商品价格总水平比上年同期上涨了1.7%,其中投资品的价格比上年同期上涨了2.7%。在投资品价格上涨中，石油比上年同期增长了50.4%,成品油上升了29.5%，水泥、钢材、棉花都在上涨。特别是棉花已经到位国际市场价格。价格的上涨，是这些年来市场宏观调控所期盼的，应该说这是一个好兆头，这是经济回升的表现。但是作为价格部门，我们不能掉以轻心。特别是对价格的上涨，大家要把握一个度，在价格上涨达到3%以前要冷静分析，到了3%以后就要引起大家的警觉。

　　（四）进一步整顿规范市场经济秩序。重点要抓这么几个方面：1、突出抓教育收费。有几个地方把状告到了中纪委，吴官正同志连续两次重要批示，请湖南省委正午和载夫同志关心此事。湖南教育收费在97年以后省局就没有提高过标准，为什么自始至终还在闹这个事，这与我们市县两级物价部门不无干系。当前我们市县两级的财政确实有困难，但是作为价格部门，你是管价格的，不是财政局长，你就要当好你的价格局长。我多次在会议上讲过，物价局长不是财政局长，你们不能去越权发一些文件，去提高教育收费。载夫同志说要抓典型，如果在这一次的查处过程中，如果说哪一级物价局提高标准发了文的，那你就等待处理吧！这个务必引起物价部门的警惕！千万不要发那些越权文件，必须严格执行省局的标准。今年要下决心重点清理代收费，必须把代收费限制在杂费标准以内。2、农民减负问题。农民减负，国家一直在抓这个事，因农民的收入一直是偏低的。农村费税改革以后，农民的实际负担并没有降低多少，因为农业税这种强制性的税收提高了，而那些可以讨价还价的费赋改为了村民一事一议，物价部门要协助政府把关口。农民减负工作是我们物价部门要长抓不懈的一项工作。

　　（五）研究价格措施，促进经济发展，促进我省的“三化”进程。这是我们价格工作始终要关注的大局。发展经济是大道理，经济不发展，一切问题都解决不了。我们要处理好上游基础产品的价格和与人民群众切身利益密切相关的商品价格。工业品的价格要加强管理，要研究措施，促进工业生产发展。这个价格措施，我考虑了一下，主要有这么几个方面：1、信息服务。研究价格措施，首先要解决信息服务问题。利用我们的价格信息服务，引导我们的企业去打时间差、季节差、地域差，增加企业的收入，盘活经济的流通，增加企业的效益。这是我们信息服务的职能。同时利用我们的价格信息向农民宣传，促进农产品的流通。这是我们工作的重点。2、加强对公共产品价格管理。要稳定市场、稳定人心，就必须加强公共产品价格管理。国家和省打算召开加强县域经济建设的会议。市县两级物价部门的同志要把加强公共产品价格的管理作为当前的头等大事来抓。3、运用价格杠杆，促进经济发展。要研究一些价格措施，当前有一个污水处理费和垃圾处理费出台的政策，这个对城镇建设是有帮助的，老百姓也是认可的。要落实城乡同网同价。降低农村电价水平，促进工业化、城镇化的发展。4、及时解决企业和人民群众反映的价格问题，加强市场的监管和检查的力度。12358要象110那样，认真对待群众反映的价格问题。要关心弱势群体的利益，弱势群体的价格优惠政策要坚决落实下去。