自从省内相关机关媒体相继报道我省部分地方办理第二代居民身份证过程中有乱收费的情况以来,省委常委、省政法委书记、省公安厅厅长李江、省政府副省长许云昭和省公安厅非常重视,省厅王副厅长亲自带队到各地进行督查,并多次向省第二代证领导小组汇报情况,今天又专门就制止乱收费问题召开电视电话会要求各地严守纪律,这种时刻关注群众利益的做法,使我们深受感动,值得我们很好地学习。
全面换发第二代身份证是加强人口信息管理的一件大事,也是全国范围内的一件大事。换证工作覆盖面广,涉及人数多,事关老百姓和每个家庭的切身利益,事关各级公安部门与党和政府的形象,这不仅是一个经济问题,同时也是一个严肃的政治问题。换发第二代居民身份证的收费标准,是国务院授权国家发改委、财政部、公安部核定的,是全国统一的,而且这个收费标准也通过相关媒体广泛向社会公示,等于是党和政府对广大老百姓已作了承诺,如果我们在规定的收费标准外再乱收费,那就不仅仅是多收几个钱的问题,而是一个党和政府的承诺能不能兑现、讲话算不算数的问题,是一个我们心中有没有老百姓的问题。因此,坚持每证20元的基本收费标准不作变动,这一点必须坚定不移、毫不动摇。
另一方面,我们也确实了解到第二代身份证每证20元的收费标准是低了一些,特别是县级公安部门和各派出所办证点,要购买相关设备,还要聘请人员采集相关信息和传输信息,经费是紧张了。加上办证时间紧、任务重,基层公安部门的同志工作中的确有一些难度,这一点,作为省委、省政府和我们这些相关部门是理解的。对此,省政府和省级相关部门正在研究,准备出台一些相关的政策措施,包括适当调整省、市、且各级的分成比例,落实政策减免部分的财政补贴,对一些有个别特殊需要的在收费上采取一些灵活政策等。
关于办理第二代身份证的有关收费政策问题,这里我向大家讲四点:一是公安机关是国家行政机关,办理身份证是公安部门的正常工作职责,不能以利益为驱动,有利要办理,没有利也要办理。二是个别特殊情况的政策调整不是第二代证收费政策的全面调整,而是公安部门更好地服务群众、满足群众需要而延伸出来的收费,坚持每证20元的全民统一收费标准,事关老百姓利益和党与政府形象,这个总的原则不能变。三是个别特殊政策的执行必须以省物价、财政部门的正式文件为准,在省物价、财政部门的正式文件下达前,各地必须严格按照每证20元的收费标准执行,无论任何情况都不得多收老百姓一分钱。四是个别延伸服务必须坚持群众自愿的原则,按规定向群众公示服务项目、内容、收费标准和办证程序等,按规定办理群众自愿申请手续,群众要求办的就办,群众不要求办的就不办,同时严格履行服务承诺,改善服务态度和服务质量,防止将自愿服务性的项目变成普遍强制性的项目,引起群众不满。各级公安、物价部门要加强监督,发现强制服务、强制收费的要按乱收费依纪依法来严惩。 |