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围绕“三个服务”,做好价格行政执法工作
发布时间: 2008-04-24 09:54:11  来源: 价格在线

    《中华人民共和国价格法》自1998年5月1日起实施以来,我局遵照《价格法》等法律法规,按照“定规则、当裁判、搞服务”的工作要求,以“清费、治乱、减免”为主线,以“服务经济建设,促进我市经济发展;服务人民群众,解决价格中的热点难点问题;服务社会稳定,促进和谐社会建设”为目标,不断加大执法力度,为我市改革、发展、稳定大局和全面建设小康社会作出了不懈的努力。
   
    一、围绕我市经济发展大局,积极推进依法治价,不断优化我市的发展环境。
    县市级价格主管部门处在价格行政执法的最前沿,在履行依法治价、优化经济发展环境方面,担负着主力军的角色。近十年来,我们排除说情风的干扰,坚持严格执法,一是组织开展了开展行政机关收费检查,先后对建设系统、政法系统、交通系统、财贸系统的相关单位收费情况进行了检查,立案查处违法案件422起,查出违法违规金额780.28万元,实施经济处罚410.4万元。通过开展行政机关收费检查,进一步规范了我市权力部门的收费行为,特别是针对企业、投资项目的乱收费问题从根本上得到了规范,优化了我市的投资环境。二是组织开展了下岗职工再就业优惠收费政策落实情况执法检查。督促工商、文化、卫生、税务、劳动等部门为1688户名下岗职工再就业落实了各项优惠政策,优惠金额达到5.38万元,促进了下岗职工再就业。三是依法调整重要价格。2002年以来,根据我市发展需要,制定和调整了重要商品和服务价格。1、调整了直管公房租金,制定了物业管理收费项目和标准,使物业管理规范化达到了90%以上;建立了污水处理收费制度,对环卫有偿服务收费作了适当调整,制定了城市异地补绿收费标准,促进了我市城市化进程;2、在湘西旅游升温的情况下,适时调整了德夯风景区门票和晚会演出价格,促进了我市旅游产业发展;3、调整了供水价格,推行出租车打表计价,促进了节约用水和污水处理,提高了我市城市品位和对外开放。

    二、围绕党和政府关注、人民群众反映强烈的价格问题,加大“治乱”力度,为人民群排忧解难
医疗价格是人民群众普遍反映强烈的热点。十年来,我局在全市医疗机构和药品经营单位中组织开展了8次大规模的专项检查,进行了24次明码标价检查,对16个单位的乱收费问题进行了查处,查出违法金额84.53万元,实施经济处罚15.92万元,我市非盈利性医疗机构乱收费问题得到了较好解决。
教育收费是学生和家长反映强烈的热点。每年春、秋两季开学之初,我局都要联合纠风、减负、财政、教育等部门,对城区和部分农村学校收费情况进行督查,督促学校严格执行物价、财政、教育行政部门制定的收费标准,做好收费公示工作,让学生和家长明明白白交钱,学校清清白白收费。自2002年秋季起,我市率先在中小学校推行收费监督卡制度,每年向全市中、小学生和家长发放收费监督卡4000余份,将收费项目和标准予以公示,寓监督寓于服务之中。近十年来,我市共开展教育收费专项检查8次,对极少数学校乱收费问题进行了处理,实施经济处罚11万余元,督促清退250.6万余元。
农资价格是农民群众反映的热点,从2004年起,由于受原材料价格上涨等因素的影响,农资价格逐年攀升,为保护农民群众的合法权益和从事农业生产的积极性,我局坚持每年开展一次以上的农资价格专项检查。2004年三月,我局对市内120家农资经营单位和门面进行了“地毯式”的排查,对亚华、市种子公司等3家公司依法进行了查处,振慑了价格违法行为。7年来,我市农资价格一直没有突破国家规定的差率和最高限价,在全州处于最低水平,2004年曾得到省农业厅的通报表扬。
   
    三、围绕社会稳定大局,大力整顿价格秩序,促进了社会和谐。
随着我国经济发展和小康社会建设的不断推进,价格成为关系社会稳定的重要因素。在我们这个农村人口占一半以上的农业市,如果没有农村的稳定,就没有社会的稳定。为维护农村稳定大局,我局一是建立了农村价格监管组织,在河溪、马颈坳、万溶江、矮寨、丹青5个乡镇建立了农村价格监督站,加强了对农村价格的监督。二是开展了涉农收费公示工作。2002年下半年,我局投入资金4万元,在全市14个乡镇的交通要道、村民聚居区建成永久性涉农收费公示牌18块,将44个涉农收费项目、74个收费标准和举报电话向广大农民群众进行了公示。2004年,我局又投入4.8万元,根据项目和标准变化情况,重新印制了涉农收费公示价目表300多份,张贴到全市192个行政村,对减轻农民负担,维护农村稳定起到了积极促进作用。
   
    2003年2月,由于受非典型性肺炎消息的影响,我市出现板蓝根抢购风波,每袋实际售价不到3元的板蓝根涨到10至25元,个别药店涨到40元。我局及时开展了“防非”药品价格的监督检查工作,对哄抬价格情节较重的开明、百姓、边城、博爱、市药材公司中西成药门市部5家药店进行了查处,一场突入其来的涨价风波很快平息。
   
    为贯彻落实《国务院办公厅关于做好猪肉等副食品价格生产供给、保障市场稳定工作的通知》精神,去年8月以来,我局联合质监、工商、市场管理等部门,对各大超市、农贸市场的副食品价格进行了集中检查,检查各类衡具120多台(杆),校正40多台(杆),收缴“坑人秤”6台;下发《价格告诫书》1000多份,维护了市场稳定,当月猪肉价格回落了13%。在今年初的抗冰救灾期间,我局及时启动了价格干预措施,对交通运输和燃料、食品、蔬菜等人民群众生活必需品价格进行了重点检查,从严查处了6起乘机涨价、变相涨价的价格违法行为,从价格调节基金中拿出资金9万元用于液化气补贴,8万元用于蔬菜价格补贴。通过依法查处价格违法行为和进行政策及正确的价格信息宣传引导,较好维护了冰冻灾害期间市场和价格的稳定,维护了社会稳定。

                                                                   吉首市物价局   张国水

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